央企董事会建设:迈向科学、理性、高效新时代

元描述: 详解国务院国资委召开中央企业董事会建设工作推进会,解读科学、理性、高效的董事会建设目标,探讨如何深化集团董事会建设,优化上市公司董事会运行机制,提升中央企业董事会建设工作质量,助力央企做强做优做大。

引言:

近年来,国资央企在党中央、国务院的坚强领导下,积极贯彻落实建设中国特色现代企业制度的重大命题,董事会建设取得了显著进展。但随着时代发展和产业变革,央企董事会建设面临着新的挑战和机遇。如何进一步完善董事会建设,推动央企高质量发展?如何更好发挥董事会在企业治理中的作用,为中国式现代化建设贡献力量?近期召开的国务院国资委中央企业董事会建设工作推进会,为我们解答了这些关键问题。

中央企业董事会建设:迈向科学、理性、高效新时代

此次国务院国资委会议强调,要着力建设科学、理性、高效的中央企业董事会。这不仅是深化国企改革、完善中国特色现代企业制度的必然要求,更是推动央企做强做优做大、更好履行新责任新使命的关键举措。

1. 构建科学:遵循公司治理规律,因企制宜

“构建科学”是建设高效董事会的基石。会议指出,要坚持从国有企业实际出发,因企制宜选择治理模式,分类施策建设董事会。这意味着要摒弃“一刀切”的模式,根据不同央企的规模、行业、发展阶段等特点,制定差异化的董事会建设方案。

1.1 明晰外部董事职责:选优配强,实现同频共振

外部董事是董事会的重要组成部分,其专业性、独立性至关重要。会议明确指出,要准确把握外部董事的“有限功能”,明晰其职责范围,选优配强外部董事,确保其与其他治理主体同频共振、同向发力。

1.2 构建科学合理的董事会运作机制:保障高效运行

除了人员选配,董事会运作机制也是至关重要的一环。要建立起科学合理的运作机制,明确不同治理主体权责边界,健全完善重大经营管理事项决策、董事会授权决策、董事会决议督促执行等程序,确保董事会高效、规范运作。

2. 决策理性:坚持“两个一以贯之”,统筹发展和安全

“决策理性”是董事会发挥作用的核心。会议强调,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,深刻把握产业、行业、企业特点,坚持个体理性与集体理性相统一,确保最终决策经得起实践和历史检验。

2.1 坚持“两个一以贯之”:党建与公司治理深度融合

会议强调,董事长、党委(党组)书记要深刻理解和把握“两个一以贯之”,“一肩挑”要“挑两头”,既做全面从严治党的书记,又当治理现代企业的董事长。这体现了党建与公司治理深度融合的原则,确保企业发展始终坚持正确方向。

2.2 统筹发展和安全:防范化解重大风险

在当前复杂多变的国际环境下,企业要高度重视发展和安全之间的平衡。会议强调,要强化不发展是最大的风险的理念,有效识别、科学管控、有力应对风险,确保企业健康稳定发展。

3. 运行高效:突出效率效果导向,促进良性互动

“运行高效”则是保障董事会建设落到实处的关键。会议要求,要突出效率效果导向,完善授权放权机制,提升公司治理整体效能。

3.1 完善授权放权机制:激发企业活力

会议强调,要厘清不同治理主体权责边界,完善授权放权机制,赋予企业更大的自主权,激发企业活力,提高企业运作效率。

3.2 促进不同治理主体良性互动:形成合力

会议要求,要促进不同治理主体良性互动,形成合力,共同推动企业高质量发展。

4. 深化集团董事会建设:因企施策,加强子企业董事会建设

会议要求,要深化集团董事会建设,因企施策加强子企业董事会建设,优化上市公司董事会运行机制,理顺治理关系,厘清权责边界。

4.1 科学优化董事会功能定位:突出核心职能

会议强调,要坚持和完善董事会定战略、作决策、防风险的核心职责,强化董事会监督作用,确保董事会能够有效发挥其应有的作用。

4.2 推动企业更好服务国家战略:助力中国式现代化建设

会议要求,要牢牢把握董事会的使命任务,推动企业更好服务国家战略,着力解决影响高质量发展的突出问题,为中国式现代化建设贡献力量。

5. 完善董事会运行制度机制:动态优化权责清单和决策流程

会议要求,要完善董事会运行制度机制,动态优化权责清单和决策流程,进一步提高中央企业董事会建设工作质量。

5.1 动态优化权责清单:适应时代发展

随着市场环境变化,企业发展战略调整,董事会权责清单也需要进行动态调整,以适应时代发展要求。

5.2 完善决策流程:提高决策效率

优化决策流程,简化审批环节,提高决策效率,是提高董事会工作效率的重要举措。

6. 更好发挥外部董事作用:强化规范管理和履职支撑

会议强调,要更好发挥外部董事作用,把外部董事作为企业领导人员队伍的重要组成部分一体谋划,强化规范管理和履职支撑,完善激励约束机制,提升履职能力。

6.1 强化规范管理:确保外部董事履职规范

要建立健全外部董事管理制度,明确外部董事的权利义务,加强对外部董事的培训和考核,确保其履职规范。

6.2 完善激励约束机制:提高外部董事积极性

要建立健全外部董事激励约束机制,既要鼓励外部董事积极履职,又要防止外部董事滥用职权,确保外部董事能够发挥应有的作用。

7. 强化责任落实:形成工作合力,不断提高中央企业董事会建设工作质量

会议强调,要强化责任落实、形成工作合力,不断提高中央企业董事会建设工作质量。

7.1 强化责任落实:各方共同努力

会议要求,各级国资监管部门要加强对中央企业董事会建设工作的指导,中央企业要加强自身建设,外部董事要认真履职,共同推动央企董事会建设取得更大进步。

7.2 形成工作合力:协同发力

会议强调,要加强沟通协调,形成工作合力,共同推动中央企业董事会建设工作取得更大进步。

关键词: 中央企业,董事会,建设,科学,理性,高效,公司治理,现代企业制度,高质量发展,国资委

常见问题解答:

Q:为什么要建设科学、理性、高效的中央企业董事会?

A:建设科学、理性、高效的中央企业董事会,是深化国企改革、完善中国特色现代企业制度的必然要求,也是推动央企做强做优做大、更好履行新责任新使命的关键举措。

Q:如何构建科学的中央企业董事会?

A:构建科学的董事会,要遵循公司治理的一般规律,坚持从国有企业实际出发,因企制宜选择治理模式,分类施策建设董事会,准确把握董事会的“有限功能”,明晰外部董事职责,选优配强外部董事,实现董事会与其他各治理主体同频共振、同向发力。

Q:如何实现中央企业董事会决策理性?

A:决策理性要完整、准确、全面贯彻新发展理念,深刻把握产业、行业、企业特点,深刻把握科技创新规律,深刻把握机遇与风险,统筹发展和安全,坚持个体理性与集体理性相统一,坚决防止冲动决策、平庸决策两个极端,确保最终决策经得起实践和历史检验。

Q:如何保障中央企业董事会运行高效?

A:运行高效要突出效率效果导向,厘清不同治理主体权责边界,健全完善重大经营管理事项决策、董事会授权决策、董事会决议督促执行等程序,促进不同治理主体良性互动,提升公司治理整体效能。

Q:如何深化中央企业集团董事会建设?

A:深化集团董事会建设,要因企施策加强子企业董事会建设,优化上市公司董事会运行机制,理顺治理关系,厘清权责边界,科学优化董事会功能定位,坚持和完善董事会定战略、作决策、防风险的核心职责,强化董事会监督作用,推动企业更好服务国家战略,着力解决影响高质量发展的突出问题,有效识别、科学管控、有力应对风险。

Q:如何更好发挥外部董事作用?

A:要将外部董事作为企业领导人员队伍的重要组成部分一体谋划,强化规范管理和履职支撑,完善激励约束机制,提升履职能力。

结论:

建设科学、理性、高效的中央企业董事会,是推动国有企业高质量发展、助力中国式现代化建设的重要举措。要坚持“两个一以贯之”,深入贯彻新发展理念,强化责任落实,形成工作合力,不断提高中央企业董事会建设工作质量,为央企做强做优做大、更好履行新责任新使命提供坚强制度保障。

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